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中共中央辦公廳、國務(wu)院辦公廳聯(lian)合印發(fa)《關于全(quan)面(mian)推行河長(chang)制的意(yi)(yi)見》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《意(yi)(yi)見》），要求以(yi)保護水(shui)(shui)(shui)資(zi)源、防治水(shui)(shui)(shui)污染(ran)、改善水(shui)(shui)(shui)環境、修(xiu)復水(shui)(shui)(shui)生態為(wei)主要任務(wu)，全(quan)面(mian)建(jian)立省、市、縣(xian)、鄉四級(ji)河長(chang)體(ti)系(xi)，構建(jian)責任明(ming)確、協調有(you)(you)序、監管嚴(yan)格、保護有(you)(you)力的河湖(hu)管理保護機(ji)制，為(wei)維護河湖(hu)健(jian)康生命、實(shi)現河湖(hu)功能永續(xu)利用提(ti)供制度保障(zhang)。《意(yi)(yi)見》印發(fa)后，水(shui)(shui)(shui)利部會同有(you)(you)關部門和地方積極(ji)采取(qu)措(cuo)施，切實(shi)抓好貫徹落實(shi)工作(zuo)，確保《意(yi)(yi)見》落地生根、取(qu)得(de)實(shi)效。

　　一(yi)是(shi)加大(da)宣貫力(li)度。《意見》向社(she)會公(gong)(gong)開后的(de)(de)次日，按照中宣部的(de)(de)統一(yi)安排，水利部會同(tong)有關部門配合(he)國(guo)務院新(xin)聞(wen)(wen)辦公(gong)(gong)室舉辦了(le)新(xin)聞(wen)(wen)發布會，從《意見》出(chu)臺的(de)(de)背景(jing)和(he)意義、主(zhu)要任務和(he)要求、保障措施和(he)監督考核等方面(mian)系統介(jie)紹了(le)《意見》有關情況，并(bing)回答了(le)媒(mei)(mei)體(ti)記者的(de)(de)提問。同(tong)時，配合(he)新(xin)華(hua)社(she)、中央電視(shi)臺等有關媒(mei)(mei)體(ti)做(zuo)好系列宣傳報道，利用手(shou)機客(ke)戶端、微(wei)博、微(wei)信等新(xin)媒(mei)(mei)體(ti)，深入解讀(du)《意見》，廣(guang)泛(fan)宣傳河(he)長制的(de)(de)重大(da)意義、地方探索實(shi)踐的(de)(de)經驗和(he)成效等，為河(he)長制的(de)(de)實(shi)施創造良好的(de)(de)輿論氛(fen)圍。

　　二(er)是制(zhi)(zhi)定實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案。水利(li)部聯(lian)合(he)有(you)關部門印(yin)發了(le)(le)《貫徹落實(shi)(shi)<關于全(quan)面推行河(he)長(chang)制(zhi)(zhi)的意(yi)見>實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案》（水建(jian)(jian)管〔2016〕449號），進一步細化(hua)實(shi)(shi)化(hua)河(he)長(chang)制(zhi)(zhi)工作(zuo)目(mu)標和(he)主要任務，明確(que)了(le)(le)時間(jian)表、路線(xian)圖和(he)階段性目(mu)標。要求(qiu)(qiu)各(ge)地抓緊編制(zhi)(zhi)工作(zuo)方(fang)案，重(zhong)點(dian)做(zuo)好確(que)定河(he)湖(hu)分級(ji)名錄、明確(que)河(he)長(chang)制(zhi)(zhi)辦公室、細化(hua)實(shi)(shi)化(hua)主要任務，強(qiang)化(hua)分類指(zhi)導，力爭2017年底前(qian)各(ge)省(sheng)（區、市）出臺(tai)省(sheng)級(ji)工作(zuo)方(fang)案。要求(qiu)(qiu)各(ge)地建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)河(he)長(chang)制(zhi)(zhi)工作(zuo)機制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定出臺(tai)河(he)長(chang)會議、信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)、考核問責(ze)與獎勵等制(zhi)(zhi)度，明確(que)工作(zuo)人員，強(qiang)化(hua)監督檢查，嚴格考核問責(ze)，加(jia)強(qiang)經驗總(zong)結推廣和(he)信(xin)息(xi)公開。要求(qiu)(qiu)各(ge)地加(jia)強(qiang)組織領導，強(qiang)化(hua)部門聯(lian)動，統籌流(liu)域(yu)協調，落實(shi)(shi)經費保(bao)障，加(jia)強(qiang)宣傳(chuan)引(yin)導，扎實(shi)(shi)做(zuo)好全(quan)面推行河(he)長(chang)制(zhi)(zhi)工作(zuo)，確(que)保(bao)到2018年年底前(qian)，全(quan)面建(jian)(jian)立省(sheng)、市、縣、鄉四(si)級(ji)河(he)長(chang)體系。

　　三是進行(xing)動員(yuan)部(bu)(bu)署。水(shui)利(li)部(bu)(bu)聯(lian)合有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)召開(kai)視頻會議，就貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)《意見》進行(xing)了動員(yuan)部(bu)(bu)署。水(shui)利(li)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長陳雷(lei)系統(tong)闡述了全(quan)面推(tui)行(xing)河(he)(he)長制(zhi)的(de)(de)重(zhong)要意義，強調各地要結(jie)合本地實(shi)(shi)(shi)際，全(quan)面抓(zhua)好《意見》貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，抓(zhua)緊(jin)制(zhi)定實(shi)(shi)(shi)施方案、落(luo)實(shi)(shi)(shi)組織機(ji)構、建立健全(quan)配套制(zhi)度(du)、完善長效管理機(ji)制(zhi)、嚴格責(ze)任考核追(zhui)究(jiu)以及抓(zhua)好宣(xuan)傳引導。江西、江蘇等省（區、市）就推(tui)行(xing)河(he)(he)長制(zhi)的(de)(de)主要做法作(zuo)(zuo)(zuo)了交流發言。會議明確了全(quan)面推(tui)行(xing)河(he)(he)長制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)時(shi)間進度(du)安(an)排和(he)階段性(xing)目(mu)標，要求水(shui)利(li)部(bu)(bu)會同有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)建立部(bu)(bu)門(men)協調機(ji)制(zhi)，強化(hua)組織指(zhi)導和(he)監督檢查，適時(shi)開(kai)展總(zong)結(jie)評估工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，確保(bao)河(he)(he)長制(zhi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)地。

　　四是(shi)健(jian)全工作機制。水(shui)利部迅速(su)成立(li)了由主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同志擔任組長(chang)(chang)(chang)的(de)推進河長(chang)(chang)(chang)制工作領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組，建(jian)立(li)部領(ling)導(dao)(dao)(dao)牽頭(tou)、司局包省(sheng)、流域(yu)機構包片的(de)督導(dao)(dao)(dao)檢查機制，切實指導(dao)(dao)(dao)和督促各地(di)做好河長(chang)(chang)(chang)制工作。同時(shi)，制定印發了《關(guan)于建(jian)立(li)河長(chang)(chang)(chang)制工作進展情況信(xin)息報送制度的(de)通知》（辦(ban)建(jian)管函[2017]18號），要(yao)求(qiu)自2017年(nian)起(qi)，各省(sheng)（自治區(qu)、直轄市）河長(chang)(chang)(chang)制辦(ban)公室每兩月報送貫徹落實進展情況。

　　五是加強(qiang)工(gong)作指導(dao)。水(shui)利(li)部(bu)認(ren)真(zhen)總結了(le)已(yi)全(quan)面推(tui)(tui)行河(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)的(de)8個省（市）在實(shi)施(shi)過(guo)程中(zhong)的(de)主(zhu)要做法和經(jing)驗(yan)，通(tong)(tong)過(guo)座(zuo)談(tan)會等形(xing)式進行了(le)宣傳推(tui)(tui)廣，供(gong)其他(ta)地區(qu)學習借(jie)鑒。積(ji)極指導(dao)和督(du)促各級水(shui)行政主(zhu)管部(bu)門(men)制(zhi)定推(tui)(tui)行河(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)的(de)實(shi)施(shi)方(fang)案，部(bu)分地區(qu)先行先試(shi)，取得了(le)階(jie)段進展，如上海(hai)市編制(zhi)了(le)《關于本市全(quan)面推(tui)(tui)行河(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)的(de)實(shi)施(shi)方(fang)案》，已(yi)經(jing)市委全(quan)面深化改革小組審議通(tong)(tong)過(guo)；水(shui)利(li)部(bu)太湖流(liu)域管理(li)局(ju)制(zhi)定印發了(le)《關于推(tui)(tui)進太湖流(liu)域片率先全(quan)面建立河(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)的(de)指導(dao)意見》等。

　　下一(yi)步，水(shui)利部將(jiang)進一(yi)步加大工(gong)作力度，會同(tong)有(you)關部門好地(di)方深入做好《意見》貫徹落實工(gong)作。一(yi)是(shi)(shi)建立全面推行(xing)(xing)河(he)(he)長(chang)制(zhi)(zhi)工(gong)作部際協調(diao)機制(zhi)(zhi)，指導各省(sheng)（自治區(qu)、直轄市）全面推行(xing)(xing)河(he)(he)長(chang)制(zhi)(zhi)，協調(diao)解決河(he)(he)長(chang)制(zhi)(zhi)推行(xing)(xing)中的重大問(wen)題。二是(shi)(shi)及時跟蹤(zong)了解各地(di)河(he)(he)長(chang)制(zhi)(zhi)工(gong)作進展(zhan)情(qing)況，并(bing)做好經驗總結推廣工(gong)作。三(san)是(shi)(shi)將(jiang)河(he)(he)長(chang)制(zhi)(zhi)工(gong)作納(na)入最嚴格水(shui)資源管理制(zhi)(zhi)度考核，以考核促落實。