亚洲国产精品第一区二区三区_波多野结衣办公室33分钟_亚洲永久精品ww47_国产毛片久久久久久国产毛片

實施(shi)永定(ding)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)綜(zong)合(he)治理(li)(li)(li)與生(sheng)態修(xiu)復，加快建(jian)設綠色生(sheng)態河(he)流(liu)(liu)廊(lang)道(dao)，是(shi)貫徹中央(yang)決策部(bu)署，推(tui)動京津(jin)冀(ji)協同(tong)發(fa)展(zhan)生(sheng)態領域(yu)(yu)率先突破的重大標志(zhi)性工(gong)程(cheng)。根據(ju)《永定(ding)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)綜(zong)合(he)治理(li)(li)(li)與生(sheng)態修(xiu)復總體(ti)方(fang)案(an)》（以下簡(jian)(jian)稱《總體(ti)方(fang)案(an)》）有(you)關要求，為創新和完(wan)善(shan)永定(ding)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)協同(tong)治理(li)(li)(li)機(ji)制，近日，國家發(fa)展(zhan)改革委(wei)印發(fa)指導意見(jian)，明確由京、津(jin)、冀(ji)、晉四(si)省市(shi)(shi)人民政(zheng)府和戰(zhan)略投(tou)資(zi)方(fang)中國交通建(jian)設集團有(you)限公(gong)(gong)司(si)共(gong)同(tong)出資(zi)，組建(jian)永定(ding)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)治理(li)(li)(li)投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)（以下簡(jian)(jian)稱“流(liu)(liu)域(yu)(yu)投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)”），負(fu)責永定(ding)河(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)綜(zong)合(he)治理(li)(li)(li)與生(sheng)態修(xiu)復項(xiang)目的總體(ti)實施(shi)和投(tou)融資(zi)運(yun)作(zuo)。流(liu)(liu)域(yu)(yu)投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)成立后，將通過強化(hua)區域(yu)(yu)合(he)作(zuo)、推(tui)行市(shi)(shi)場化(hua)運(yun)作(zuo)和創新投(tou)融資(zi)模(mo)式(shi)等方(fang)式(shi)，探(tan)索以投(tou)資(zi)主(zhu)體(ti)一體(ti)化(hua)帶(dai)動流(liu)(liu)域(yu)(yu)治理(li)(li)(li)一體(ti)化(hua)，促(cu)進政(zheng)府與市(shi)(shi)場有(you)機(ji)結合(he)、兩手(shou)發(fa)力，提高投(tou)資(zi)效益與公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)水(shui)平。

　　一(yi)是堅持(chi)區域協同、互惠共贏的(de)組(zu)建原則。京、津、冀、晉四(si)省市和有關方面按照公平合理(li)、優(you)勢互補的(de)原則，積極整(zheng)合各自資(zi)源和優(you)勢，共同組(zu)建、運(yun)行、管理(li)流(liu)域投(tou)資(zi)公司，建立以(yi)公司為平臺的(de)新型流(liu)域治理(li)政(zheng)府間協作關系，收益(yi)共享、風險共擔，打造統(tong)一(yi)、規范、高效的(de)投(tou)融資(zi)平臺，由統(tong)一(yi)的(de)投(tou)資(zi)主體統(tong)籌推(tui)進永(yong)定河(he)流(liu)域治理(li)開發與生(sheng)態修復，科(ke)學安排各類項(xiang)目(mu)建設時(shi)序(xu)和節奏，上下游(you)、干(gan)支流(liu)、左右岸治理(li)協同有序(xu)推(tui)進，堅持(chi)目(mu)標同向、措(cuo)施一(yi)體，實現流(liu)域整(zheng)體治理(li)效果最大(da)化(hua)。

　　二是(shi)堅持(chi)市(shi)場(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)(zuo)，提高企(qi)(qi)業(ye)運營能力。流(liu)(liu)域投(tou)(tou)資(zi)(zi)公司(si)按照“產權明晰、權責明確、政企(qi)(qi)分(fen)開、管(guan)理(li)(li)(li)科學”的原則(ze)實(shi)(shi)行(xing)市(shi)場(chang)化(hua)運作(zuo)(zuo)(zuo)，以市(shi)場(chang)化(hua)方式(shi)組織實(shi)(shi)施永定河(he)流(liu)(liu)域綜合治(zhi)理(li)(li)(li)與生態修復(fu)(fu)項目，統籌(chou)管(guan)理(li)(li)(li)國(guo)家和沿線各省市(shi)政府(fu)用于永定河(he)綜合治(zhi)理(li)(li)(li)與生態修復(fu)(fu)的財政性資(zi)(zi)金，受托經(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)流(liu)(liu)域內有關工(gong)程和資(zi)(zi)產，以及(ji)區域內相關水資(zi)(zi)源、土地(di)、生態資(zi)(zi)源綜合開發與利(li)用。流(liu)(liu)域投(tou)(tou)資(zi)(zi)公司(si)將充(chong)分(fen)發揮規模(mo)效(xiao)應和政府(fu)資(zi)(zi)金的引(yin)導撬動作(zuo)(zuo)(zuo)用，積極吸引(yin)社會資(zi)(zi)本參與，深度開展銀企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)，構建可行(xing)的商業(ye)模(mo)式(shi)和融資(zi)(zi)模(mo)式(shi)，推動實(shi)(shi)現流(liu)(liu)域治(zhi)理(li)(li)(li)與生態修復(fu)(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)主體多(duo)元化(hua)、資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產化(hua)、資(zi)(zi)本證券化(hua)，提高企(qi)(qi)業(ye)持(chi)續運營能力。

　　三是(shi)創新投(tou)(tou)(tou)融資(zi)模(mo)式，多渠道(dao)實(shi)(shi)現(xian)資(zi)金(jin)平(ping)(ping)衡(heng)。流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)注冊資(zi)本由(you)京、津(jin)、冀(ji)、晉四省市(shi)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府和中(zhong)交集團按(an)照一定(ding)(ding)(ding)比例(li)出資(zi)。《總(zong)體方案(an)》初步測算項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)本金(jin)比例(li)約40%，剩(sheng)余60%資(zi)金(jin)由(you)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)通過尋求金(jin)融機(ji)構支持、共同(tong)(tong)成(cheng)立投(tou)(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)等方式籌(chou)措(cuo)解決。在(zai)運營(ying)模(mo)式上(shang)，考(kao)慮(lv)《總(zong)體方案(an)》項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)準公(gong)(gong)益(yi)性特(te)點，可(ke)通過政(zheng)(zheng)(zheng)策保(bao)(bao)障(zhang)，采用(yong)“一地(di)一策”模(mo)式，實(shi)(shi)現(xian)資(zi)金(jin)平(ping)(ping)衡(heng)：一是(shi)合(he)理(li)利用(yong)土地(di)資(zi)源(yuan)。在(zai)符(fu)合(he)相(xiang)(xiang)關法(fa)律法(fa)規和規劃、保(bao)(bao)持河(he)(he)勢(shi)穩定(ding)(ding)(ding)、保(bao)(bao)障(zhang)防洪安全和水生態安全的(de)前(qian)提下，可(ke)對(dui)河(he)(he)道(dao)管理(li)范(fan)圍(wei)及毗鄰地(di)區(qu)的(de)水域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和土地(di)進行(xing)(xing)合(he)理(li)利用(yong)，允許流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)分(fen)享相(xiang)(xiang)關沿線土地(di)的(de)升值(zhi)收益(yi)。二是(shi)資(zi)源(yuan)配置(zhi)優(you)先傾斜(xie)。同(tong)(tong)等條件下，永定(ding)(ding)(ding)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)范(fan)圍(wei)內的(de)特(te)色小鎮建設、健康養老(lao)服務、文化旅游、休閑體育產業(ye)開發等優(you)先由(you)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)負責(ze)實(shi)(shi)施(shi)。流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)治理(li)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)耕地(di)占補(bu)平(ping)(ping)衡(heng)實(shi)(shi)行(xing)(xing)與(yu)(yu)鐵路(lu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)同(tong)(tong)等政(zheng)(zheng)(zheng)策。三是(shi)穩定(ding)(ding)(ding)單(dan)一來源(yuan)采購(gou)模(mo)式。京、津(jin)、冀(ji)、晉四省市(shi)人民政(zheng)(zheng)(zheng)府及相(xiang)(xiang)關部門與(yu)(yu)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)簽訂(ding)單(dan)一來源(yuan)采購(gou)合(he)同(tong)(tong)，購(gou)買永定(ding)(ding)(ding)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)治理(li)與(yu)(yu)生態修復服務，流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)相(xiang)(xiang)應(ying)獲(huo)取合(he)理(li)收益(yi)，并向金(jin)融機(ji)構申請貸款，以政(zheng)(zheng)(zheng)府資(zi)金(jin)作為還款來源(yuan)，促進實(shi)(shi)現(xian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)良性運行(xing)(xing)。四是(shi)拓展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)供水、林業(ye)資(zi)源(yuan)開發等經營(ying)性收益(yi)。根據流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)治理(li)特(te)點，流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)可(ke)加強綜合(he)經營(ying)開發，實(shi)(shi)施(shi)區(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)供水、林業(ye)資(zi)源(yuan)開發、碳匯等交易。